普京在第七届东方经济论坛讲演全文：西方正在失利，而亚洲具有未来

liukang202417小时前吃瓜入口1190

导读：当地时刻9月7日，俄罗斯总统普京在东方经济论坛全会上宣告说话，在全球形势、动力、粮食、经济等问题上“责问”西方。普京指出，世界联系系统正在产生无可反转的结构性改动，“西方正在失利，而亚洲具有未来”，世界绝不应该树立在一个国家的霸权之上。观察者网翻译普京讲演全文，供读者参阅。

9月7日，俄罗斯总统普京在第七届东方经济论坛宣告讲演。图自塔斯社

普京：

敏昂来先生，帕希尼扬先生，奥云额尔登先生，栗战书先生，朋友们，你们好。女士们和先生们，你们好。

很快乐能向东方经济论坛的悉数与会者和嘉宾致意。在俄罗斯符拉迪沃斯托克，咱们再次举办了论坛，来自世界几十个国家的商界首领、专家、政治家、大众人物和政府官员莅临本次论坛。

印度总理莫迪、马来西亚总理伊斯梅尔和越南总理范明政现已向咱们宣告了视频说话。很快乐他们能抽出时刻来参与本次全体会议。

依照传统，东方经济论坛的议程包含：评论对俄罗斯远东区域的开展、加强俄罗斯与亚太国家的协作和出产联系等极为重要的项目和主张，这些亚太国家包含咱们的传统同伴，也包含只在广泛的范畴和商业项目中与俄罗斯开展对话的国家。

当然，本次举办符拉迪沃斯托克的会议是一个很好的时机，咱们能够再次回忆全球经济的形势，并就全球经济首要趋势和面对的危险交换意见。

上一年，东方经济论坛举办于新冠肺炎疫情大盛行形成的长时刻中止之后。其时，大多数与会专家都以为，全球商业活动正开端康复，撤销新冠肺炎疫情的相关约束后，商业活动将很快康复正常。但是，疫情让坐落新的应战，新的全球性应战正要挟着整个世界。这便是西方的制裁狂潮，以及西方将本身的行为形式强加给其他国家、企图消除其他国家主权并使其屈服于自己的毅力。西方国家对此现已进行了揭露而活跃的测验。事实上，人们对此现已习以为常：几十年来，“西方国家集团”一向在推行这种方针。

美国在全球经济和政治中的主导位置正在不断削弱，西方精英们固执地不肯面对这一点、甚至没有才能认识到这一点，更不用说让这些精英供认客观事实了。因而，西方精英成为了恶行的催化剂。

我已说到，整个世界联系系统最近阅历了不行反转的改动，或许说是结构性的改动。世界各地的新式国家和区域，当然首要是亚太区域，现在正发挥相当大的作用。亚太国家作为新的经济和技能添加中心呈现，招引着人力资源、本钱和制作业。

虽然如此，西方国家仍在寻求维护旧的世界秩序，使其本身获益，逼迫悉数国家依照他们自己所编造的、臭名远扬的“规矩”来日子。与此一同，他们也常常违背这些规矩。他们能够审时度势，改动这些规矩以习惯他们的举动。一同，其他国家也不肯承受这种刚愎自用的规矩，这直接导致西方精英们栽了跟头，在全球安全、政治以及经济方面做出短视且非理性的抉择。西方精英的悉数这些抉择都与国家和公民的利益各走各路，包含西方国家的公民的利益。西方精英们与他们自己的公民之间的距离正在扩展。

欧洲行将依照美国政府的指示，为了臭名远扬的欧洲-大西洋联合，将其树立在制作才能、公民日子质量和社会经济安稳方面的成果扔进制裁的熔炉之中，耗尽本身开展潜力。事实上，这相当于以维护美国在全球业务中的主导位置为名，让自己作出献身。

早在春天之时，许多外国公司便急于宣告从俄罗斯撤出，他们以为我国将比其他国家遭受更多丢失。今日，咱们看到一个又一个欧洲出产基地封闭。当然，要害原因之一在于他们与俄罗斯的商业联系被堵截。

欧洲公司的竞赛力正在下降，由于欧盟官员正在疏远自己能够负担得起的产品、动力、交易商场。若终究欧洲企业现在在欧洲大陆和全球商场上占有的位置将被他们的美国赞助商替代，这也是习以为常的事，由于美国赞助商在寻求自己的利益和完成自己的方针时不分国界、坚决果断。

不只如此，为了阻遏前史的进程，西方国家还破坏了几个世纪以来的全球经济系统的支柱。咱们正目击着，美元、欧元和英镑作为合适进行买卖、贮存储藏和财物计价的钱银，现已失去了诺言。咱们正在采纳办法，以脱节对失期的外国钱银的依靠。趁便说一下，甚至美国的盟友也在逐步减持美元财物，咱们能够从统计数据中看到，以美元进行的买卖和储蓄的数量正在逐步削减。

我想在此指出，昨日，俄罗斯天然气工业股份公司及其我国的协作同伴，抉择在天然气付出范畴改用卢布和公民币各占一半的买卖办法。

我还想弥补的是，由于西方官员的短视行为，他们现已引发了全球通货膨胀。在许多兴旺经济体中，通货膨胀率现已到达了多年未有的前史最高水平。

虽然人尽皆知，但我要重申：到7月下旬，美国的通货膨胀率现已到达8.5%。俄罗斯的通货膨胀率则刚刚逾越14%（我将进一步议论这个问题），而且正在下降，与西方经济体不同。西方经济体的通货膨胀率在上升，而咱们国家则在下降。我信任，到本年年末，咱们将有或许将通货膨胀率降到12%左右，正如咱们的许多专家以为，在2023年第一季度或第二季度，咱们很或许到达方针通胀率——或许是5-6%，或4%。让咱们拭目而待。不管如何，趋势是达观的。但一同，咱们的邦邻怎么样了？德国的通货膨胀率现已到达7.9%，比利时是9.9%，荷兰是12%，拉脱维亚是20.8%，立陶宛是21.1%，爱沙尼亚是25.2%。而且数字还在不断上升。

全球商场价格上涨对大多数最赤贫的国家来说，或许是一个真实的灾祸，这些赤贫的国家正面对着粮食、动力和其他重要产品的缺少。我将引证几个数字来着重这种危险：依据联合国的数据，在2019年，世界上有1.35亿人正面对严峻的粮食不安全问题，而到现在，人数现已飙升了2.5倍，到达3.45亿——这实在是太可怕了。此外，最赤贫的国家现已彻底失去了获得最基本食物的时机，由于兴旺国家正购买走悉数食物供给，导致价格急剧上升。

我给咱们举个比如。大多数船只都去了哪儿？——你们都很清楚人们的热情有多高，有多少人说要不惜悉数代价推进乌克兰粮食出口，以支撑最赤贫的国家。咱们当然没有其他选择，只能做出回应，虽然乌克兰形势开展十分杂乱。咱们做了量力而行的悉数作业来保证乌克兰粮食的出口，咱们当然承当了职责——我会见了非洲联盟的领导人，会见了非洲国家的领导人，我向他们许诺，咱们将尽悉数尽力维护他们的利益，将促进乌克兰粮食的出口。

俄罗斯与土耳其都做到了。咱们做到了。我想向你们陈述成果，同志们，假如咱们不把土耳其作为中转地，那么悉数从乌克兰出口的粮食简直悉数出口到欧盟，而不是开展我国家和最赤贫的国家。联合国粮食方案下只需两艘船将粮食运送到开展我国家。这个方案本应协助最需求协助的国家，但我要着重，87艘船中只需两艘去了开展我国家，在200万吨粮食中只运送了6万吨——仅仅3%——到开展我国家。

我要说的是，今日许多欧洲国家继续充当着殖民者的人物，就像曩昔的几十年和几个世纪那样。开展我国家仅仅再次被诈骗，而且还在继续被诈骗。

明显，选用这种办法，世界粮食问题只会越来越严峻。不幸的、也令咱们十分惋惜的是，这或许会导致一场史无前例的人道主义灾祸，或许，出口商需求考虑约束对这一目的地的粮食和其他食物出口。我必定会与土耳其总统埃尔多安先生洽谈，由于是咱们和他一同拟定了乌克兰粮食出口的机制，我重申一遍，这个机制首要是为了协助最赤贫的国家。但实际上产生了什么？

我想再次着重，这种状况是由美国、英国和欧盟所采纳的不顾结果的办法所形成的，它们沉迷于虚幻的政治理念。至于他们自己公民的福祉，他们实际上是不在乎的，更不用说兴旺国家之外的人们了，他们一向把这些人推到后边。这将不行避免地导致西方国家堕入僵局，堕入经济和社会危机，并对整个世界产生不行预知的结果。

联合国秘书长古特雷斯（前排左）、土耳其总统埃尔多安（前排右）、俄罗斯国防部长邵伊古（后排左）与土耳其国防部长阿卡尔（后排右）。俄土国防部长在伊斯坦布尔签署乌克兰出口粮食协议。图自俄罗斯国防部

敬重的各位同志们！

俄罗斯正在应对经济、金融和技能范畴中来自西方的侵犯。我用的正是“侵犯”这个词，由于没有其他词能够描述西方的行径。俄罗斯的外汇和金融商场现已得到安稳，通货膨胀率正在下降，正如我方才所说，失业率正处于前史最低水平——不到4%。包含企业家在内的各界人士对我国经济动力的评价和猜测都要比本年早春时期达观得多。

我想指出的是，我国整体经济形势现已趋于安稳，但单个部分、区域和企业依然面对着一些问题，特别是那些与欧洲有供给协作联系的企业。

重要的是，政府要继续与企业一同做出有用的抉择方案，并发动高效而有针对性的扶持机制，请俄罗斯经济可继续性政府委员会时刻注重着这个问题。确实，这是咱们每天作业都在做的作业。虽然我刚刚说到了众所周知的坚持经济安稳的要素，但咱们也了解这其间所存在的危险，咱们有必要随时注重着这些危险。

俄罗斯是一个主权国家，咱们将一向遵从独当一面的方针来保卫国家利益。相同，咱们也垂青协作同伴的这些质量。与这些同伴国在交易、出资以及其他范畴中的多年协作现已证明了他们是牢靠的、有职责感的。当然，我指的是亚太区域的同伴们。

亚太区域的绝大多数国家不承受制裁的破坏性逻辑。经贸联系的中心是遵从互利协作的准则，进步经济潜能，以谋福咱们各国公民。这是亚太区域巨大的竞赛优势，也是该区域长时刻充满活力、高速开展的保证，亚太区域的开展速度长时刻稳超全球。

虽然咱们都很清楚，但我想再次提示，在曩昔十年里，亚洲国家每年GDP的增速挨近5%，而全球的GDP增速约为3%，美国——2%，欧盟——1.2%。但这些都不是最重要的。重要的是，这样的添加趋势仍在继续。久而久之，会不行避免地产生什么？亚洲各经济体占全球GDP的比重将从2015年的37.1%添加到2027年的45%，这一趋势或许会一向坚持下去。

对俄罗斯而言，重要的是，能与亚太区域的同伴国一同开展经济，让远东区域的公民具有现代化的日子条件，进步居民的收入和日子水平，发明高质量的作业岗位，完成高效的出产办法。

对俄罗斯的税收和海关优惠方针以及简化的行政程序现已在远东区域开端试行，这些有利的方针让咱们在天然气化学、造船、生物技能和清洁动力等范畴施行了具有全球性里程碑含义的项目。

在曩昔七年里，远东区域的工业产值添加了约四分之一，超出了全国平均水平三分之一。我想着重的是，远东区域工业出产的添加速度正在稳步地逾越全国平均水平。

咱们将继续促进远东区域的超前开展，施行新的、前沿的国家帮扶办法，发明更好的、具有全球竞赛力的商业环境。其间，咱们方案对超前开展区的运行机制做一些调整，以促进和开展与其他国家现代化的联合项目，为招引尖端技能进入俄罗斯和在远东区域制作高附加值产品发明最有利的商业环境。

本年产生的事情证明了原资料供给特别重要，没有原资料，就不行能进行任何出产和树立任何协作产链。俄罗斯简直是世界上仅有一个在天然资源方面能够彻底自给自足的国家，远东区域在这方面发挥着重要作用。在石油、天然气、煤炭、金属、木材和水生生物资源方面，远东区域是国内商场以及国外协作同伴最重要的供给商。

咱们料想的是，在恪守最严厉的环境标准的一同，慎重而奇妙地开发俄罗斯的天然资源。咱们将运用所发掘的原资料在国内进行深度加工和再分配，以加强我国资源开发的主权，保证工业安全，进步公民收入，开展区域经济。

咱们现已对原资料发掘范畴进行维护，使其免受不友好行为的影响。现在只需俄罗斯统辖的公司才有权开发我国的天然资源。

俄罗斯天然资源部同工业交易部和首要的商业协会一同确认了国民经济对战略原资料的需求，这些信息是更新《俄罗斯矿藏质料基地开展战略》的根底，这项规划的期限将延伸至2050年。

一同，咱们需求特别注重稀缺原资料（如钛、锰、锂和铌）的勘探和加工，这些资料不只用于冶金、医药、化工、微电子、飞机制作等工作，还运用于贮存和运送动力的新技能中。

我想请政府部分注重一下生物资源发掘范畴的状况，在这方面咱们施行出资配额机制，完成平衡开展，充分运用出产才能，保证区域根底设施的协调开展。

我想着重的是，国家从水生生物资源运用中获得的资金应优先用于开展农村区域的根底设施，添加当地作业时机，进步当地公民的收入。我要求政府在这方面采纳详细办法，咱们现已在许多场合评论过这个问题。

近年来，俄罗斯施行了开展交通根底设施、铁路和公路、海港和管道的严重方案。这些当令的方案使咱们企业在当下的环境中敏捷重建物流，并向那些预备并乐意与我国进行交易协作的国家敞开货运物流，与他们树立文明、可猜测的商业联系。

一个清楚明了的事实是，虽然外部企图给我国进行各种施压，但在本年的前7个月里，俄罗斯海港的总吞吐量并没有削减，仍坚持在上一年的水平——约4.82亿吨货品，上一年约4.83亿吨——简直相等。

一同，在远东区域的港口呈现了物流热潮。货品转运量和集装箱的装卸量太大，以至于作业人员日夜不停地作业，周末也不歇息。简而言之，正如咱们一向所说的，不管有人多么想孤立俄罗斯，都是不行能的，只需看看地图就知道了。

咱们将运用咱们的天然竞赛优势，继续发掘运送潜力，扩建公路和铁路网络，树立新的海运码头通道，进步运送才能。

俄罗斯远东港口图自俄罗斯卫星社

正如我现已说过的，咱们现在要把要点放在推进东部方向的根底设施制作上，还有南北世界走廊和亚速海——黑海盆地港口的开展，咱们不会忘掉这一点——这将为俄罗斯企业进入伊朗、印度、中东和非洲商场拓荒新的时机，当然，也为这些国家向俄罗斯供货供给时机。

总而言之，到2030年，上述道路和干线的货运总量可添加60%左右。咱们一向都是肯定现实地评价这些或许性。为了到达这些方针，政府现已在三个方向拟定了详细的“道路图”，使咱们能够系统性地开展作业，合理地匹配运送时刻和吞吐量，消除瓶颈问题，完成边境检查站和配套根底设施的现代化。

在开展运送走廊方案的过程中，咱们还要更新国内铁路的机动车和牵引车，这有助于俄罗斯造船厂接到更多现代化的高质量液货船、干货船和集装箱船，包含冰级船（注：按船级社规矩恰当加固，可在某种程度冰情时飞行的船只。）的订单，以进一步开展北方海路，使其成为全年通航的国家级甚至世界级的强壮运送动脉。咱们正在规划和制作的现代破冰船现在就能做到这一点。

本年，摩尔曼斯克和堪察加之间的第一次集装箱飞行正是在北方海路上进行的，再次证明了船只在北极区驾驭的牢靠性和安全性。

但是，我想指出的是，这不只仅是答应船只经过北极区域的问题，也不只仅是衔接起点和结尾的问题，咱们有必要要保证在航线上的每一个港口供给船只服务和货品装卸，而且运作的时刻表要有节奏、可猜测、牢靠的。这样一来，北方海路沿线的悉数站点和区域都将从这条物流走廊中获益。这便是咱们应该尽力的方向。

政府现已同意了一项至2035年北方海路的开展方案，将从各个途径拨出1.8万亿卢布用于施行该方案。依据猜测，北方海路的货运量能够从现在的每年3500万吨增至每年2.2亿吨。

当然，现在的要害问题是树立往复于远东和其他区域的货运基地。要做到这一点，咱们需求供给一个价格合理且有竞赛力的运价表，请政府认真仔细地研讨这些问题。

航空关于远东区域而言是一个特别重要的论题。远东区域的航班不只需通向俄罗斯的欧洲部分，还要使远东内部各区域之间彼此通行，并保证航班尽或许多地掩盖远东的各个城市和区域。

这便是为什么咱们要树立远东一致航空公司。现在，该航空公司现已有390条航线，国家为其间部分航班供给补助。在未来三年内，咱们将继续扩展远东航空公司的运送量，航线数量将逾越530条。从这些航线注册后的实际状况来看，航班的需求量确实很大。

为了完成这一方案，航空公司需求扩展机队，装备现代化飞机，包含小型机。关于该方案的抉择现现已过，我要求政府严厉履行。

我想指出，俄罗斯的整个航空运送业将进行系统性的从头装备。咱们的航空公司，包含俄罗斯世界航空公司，现已接到了俄罗斯联邦树立以来最大的订单，约500架国产远程飞机。趁便说一下，据我所知，俄罗斯联合航空制作集团公司和俄罗斯航空公司在本届东方经济论坛期间签署了购买飞机的协议，协议上的数字令我形象深入：一万多亿。

这样的需求给飞机制作厂、飞机规划局、电子和飞机部件出产等许多相关工作的开展供给强壮动力，当然，这也鼓舞了航空业培育更多专业人员、工程师和技能工人。

我还想在此弥补一点，咱们现已就远东区域的另一个重要的问题做出了抉择，即开展航空救援服务，让日子在偏远区域的居民能够获得更多的医疗救助。从明年起，咱们将在这一范畴添加一倍多的联邦预算，这意味着用于医疗救助的航班架次将添加，以进步偏远区域医疗救助服务的质量和功率。

敬重的各位朋友、搭档！

咱们在经济社会层面所做的抉择，以及在远东施行的悉数准则都是为了让该区域成为真实具有招引力的当地，招引人们在这儿日子、学习、作业、组成新的家庭，迎候更多孩子出世。

政府正在考虑的一揽子办法中包含以下两个方面：创立现代化的日子环境，完善居民点。

提示一下各位，在上一次论坛中拟定的一项使命，即为远东大型城市的开展起草整体规划。这些城市都是联邦各主体的行政中心和人口逾越5万的城市，以及贝加尔——阿穆尔干线上的要害城市——滕达和北贝加尔斯克。

这儿指的是一种综合性的居民点开展办法，将根底设施现代化、社会范畴和公共空间的创立奇妙地结合在一同，为公民供给便当，经济和工业范畴的项目是依据精心规划的商业形式。

对悉数城市来说，制作作业都是从拟定战略开展规划开端的。在这根底上，17个城市和城市群现已在活跃拟定整体规划。其间之一便是开展彼得罗巴甫洛夫斯克——堪察斯基集聚区，前天咱们在现场与搭档评论了这个问题。为保证这些整体规划的顺畅履行，我再次恳求政府要在这方面供给最大的协助。

在这方面，重要的是合理运用远东特许权、根底设施预算借款和根底设施债券等东西。依据这些方案为远东区域设定资金限额，这笔资金应该用于城市开展、美化环境，当然也包含供给根底设施以及更新现有网络和通讯。

我要弥补的是，在不久前的圣彼得堡经济论坛上，我指示每年额定拨出100亿卢布用于改进俄罗斯城市项目。我以为正确的做法应该这样：把这些资金中的一半，即每年50亿美元，额定用于人口高达25万的远东居民点的改造和重建。

别的，在悉数首要根底设施开展方案的结构内，应该为远东区域的城市现代化项目独自分配资源。我现已宣布这一指示，而且要求赶快履行，并在未来三年的联邦预算中确认这项专用资金。

我还想着重一下，在广泛应用先进、绿色、节能修建技能的一同，有必要添加远东区域的住所数量。

本年，“远东街区”方案现已发动。依据这一方案，开发商能够运用超前开发区的优势，包含税收和根底设施方面的优惠，下降公寓本钱和制品住宅价格，然后让更多公民买到住所。这样一来，估计到2030年将有约250万平方米的面积投入运用。我请当地政府和远东部在年末前举办第一批投标，选择开发商，并开端规划和制作住所楼。

符拉迪沃斯托克（海参崴）图自新华社

别的，要给予远东区域的居民特别的优惠典当借款条件。4.8万个家庭现已在2%借款的协助下购买了新的住宅。本年，咱们扩展了远东典当借款方案：现在不只远东区域的年青居民能够获得借款，医师和教师（不限年纪）也能够得到。

我想提示一下，该方案将继续到2024年。鉴于该方案具有需求性和有用性——它正在有用地发挥作用——我主张至少将其延伸到2030年。我期望远东区域的公民要爱惜和运用好这个时机。

还有一项决案，是鼓舞和支撑青年专业人才来远东区域学习、作业和久居日子。为此政府会制作1万套租借公寓，由于有区域和联邦补助，租金将会大大低于商场价。政府现已为这项行动做出了规划。为了赶快为青年专业人才制作租借住宅，我期望相关部分处理好悉数细节问题。需求指出的是，这类住宅的地理位置应契合远东区域乡镇开展整体规划，以便装备必要的根底设施。这样制作的住宅才会有商场需求，由于具有便当的寓居条件。

还想着重的是，远东区域与其他联邦区域相同，面对劳动力缺少的问题。为了加强训练工人们的首要技能，咱们将采纳几个重要行动。例如，到2030年，将在远东区域的高校开设900多个现代化工厂；在不久的将来，到2025年末，咱们将推出29个产学集群。此外，招聘年青工人的企业将获得作业补偿。

另一个方向是进步远东区域的高级教育质量，以招引有阅历的教师来远东任教，加强远东区域高级教育的物质和技能根底，并以科研经费作为鼓励，推进区域性高校加强在重要学科范畴的科学研讨。

在远东区域的高校树立互联网络的项目正在施行，该项目旨在将远东区域的教育组织与全国闻名高校联系起来，如圣彼得堡国立海事技能大学、莫斯科航空学院等。咱们将全力支撑这一方面的协作。

终究，为培育一批文明和艺术从业者，俄罗斯戏曲艺术学院、全俄国立格拉西莫夫电影学院和史楚金戏曲学院将于2025年在远东树立分校。望政府为此供给悉数必要的协助。

我注意到，远东区域为当地居民的工作开展提出了自己的主张。例如，在战略主张署的支撑下，萨哈林区域正在发动一个名为“一同赚钱”的试点项目，该项目将为参与者供给免费的训练和工作指导，并协助他们创业。依据试点的作用，咱们将考虑推行此项目。

我还想谈谈新一代远东政府管理人员的培育方案，其要点是培育当地的公务人员，并将培育方案与在国家职能部分和开展组织的实习相结合。此方案现已发动，我想请远东联邦区各科联邦主体领导活跃参与。

终究，各位搭档，我想再次着重，现代全球经济及整个世界联系系统正在阅历一个杂乱时期，但我信任，咱们各国以及在该区域的朋友所努力的协作逻辑、潜力和互利共赢的结合，定会获得终究的成功。合理运用亚太国家的实力与竞赛优势、树立制作性的同伴联系，将为咱们各国公民拓荒无限新的机会。咱们现已预备好为创形成功的未来共同尽力，一同，也感谢咱们协作同伴的参加。

谢谢咱们。

【译/观察者网常怡，上海外国语大学夏青姜琪】

告发/反应